По прогнозам Роструда, число россиян, оставшихся без работы, до конца года вырастет на 400 тыс. и составит 2,5 млн. человек. Но это только по официальным данным, а реальные цифры, как утверждают эксперты, как минимум в 2–3 раза больше.

Эксперты также отмечают, что во время нынешнего кризиса воспроизводится традиционная модель российского рынка труда — искусственное сохранение занятости за счет манипуляций с заработной платой, переходом на неполную занятость и отправкой граждан в неоплачиваемые отпуска. С одной стороны, это позволяет избежать социального взрыва и предотвращает лавинообразный рост бедности, но с другой — консервирует неэффективную структуру экономики.

К моногородам относятся населенные пункты, которые соответствуют одному из двух критериев. Первый — 25% экономически активного населения должно трудиться на предприятиях, работающих в рамках единого производственно-технологического процесса. Второй — на долю этих предприятий должно приходиться более 50% промышленного производства.

Моногорода — это, конечно, колоссальная проблема для миллионов населяющих их людей. И поскольку в большинстве своем их создание происходило по прямому указанию государства, именно государство взялось решать эту проблему.

— На федеральном уровне мы приняли решение образовать специальную рабочую группу по вопросам моногородов, — подчеркнул недавно председатель правительства РФ Владимир Путин в ходе заседания правительственной комиссии по вопросам регионального развития.

В ближайшее время намечено разработать план действий по нормализации социально-экономического положения в таких населенных пунктах, координировать эту работу будет Министерство регионального развития РФ. При этом органами государственной власти подчеркивается приоритетная необходимость принятия мер по восстановлению социальной стабильности населения моногородов.

«Наша главная задача — структурные преобразования в промышленности. Мы просто не имеем права и возможности сохранить то, что имеем сейчас, поскольку это тогда перейдет в хроническую форму болезни. Многие моногорода или градообразующие предприятия — в какой-то мере атавизм в развитии, беда или проблема, которая тянется за нами со старых времен. При этом социальная проблема в них подчас более значима, чем восстановление бизнеса и эффективной экономики», — заявил министр промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Христенко.

В 2010 году на моногорода из антикризисного фонда будет выделено 10 млрд. рублей, ещё столько же инвестфонд может направить на строительство в таких населенных пунктах. Единых критериев программ ещё нет, определены только сроки реализации и окупаемости: от 3 до 7 лет. При этом существенным условием должно стать участие в реализации не только органов власти и общественности, но и собственников градообразующих предприятий. По словам представителей Минрегиона, государство устало от ситуации, когда прибыль собственники считают своей, а убытки — государственными. Чтобы заинтересовать крупный бизнес, за участие в стабилизационных программах обещаны федеральные субсидии.
Цифра

460 российских моногородов ждут государственной поддержки
Комментарий

Евгений Гонтмахер, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН
Другого пути нет

— Сначала хочу сказать о том, чего категорически нельзя делать. Это применять один и тот же рецепт для всех моногородов. Например, мы предлагаем всем дружно выехать из них и куда-то переселиться. Или, наоборот, говорим, что поднимем все моногорода, дадим им второе дыхание, и люди будут получать высокую зарплату, процветать, жить комфортно. К сожалению, простые рецепты в этой ситуации не действуют…

Итак, что надо сделать? Срочно провести инвентаризацию всех моно- и близких к ним городов по набору рисков. Необходимо посмотреть их с точки зрения перспектив… В каком-то из этих городов предприятие достаточно современное, оно может выпускать продукцию, которая необходима на российском и международном рынках. Да, не хватает инвестиций. Значит, надо их поискать. Или поменять собственника, конечно, через законные процедуры — аукционы, конкурсы, суды, договоренности и так далее. Это первый тип моногородов. Второй — противоположный, когда предприятие настолько старое, что его оборудование морально и физически устарело, квалификация работников низкая. Собственно, из-за этого оно и «лежит на боку». Тогда не надо за него цепляться. Такие предприятия необходимо закрывать, применять процедуру банкротства.

Наконец, есть третья — промежуточная — группа моногородов. На предприятии устарела лишь какая-то его часть. В него вполне можно вложить деньги, чтобы оно снова стало современным. Видимо, потребуется смена значительной части персонала: по квалификации или по набору специальностей. И тогда предприятие станет перспективным, будет снова давать продукцию, выплачивать заработную плату, предоставит хорошие рабочие места… Как и для первой группы моногородов, должен быть развернутый бизнес-план, который делается с участием собственника, профсоюза или представителей рабочего коллектива и, конечно, государства.

Разница лишь в масштабах уволенных. Необходимо работать с каждой семьей, которая оказывается в зоне этого социального поражения. Не стесняясь и не глядя ни на какие временные и финансовые затраты, формировать в регионе бригады соцподдержки из экономистов, психологов, представителей бизнеса, общественности.

В кризисных условиях все это очень сложно организовать. Но другого пути нет.

Черкизовский рынок, закрытый три месяца назад по постановлению Измайловского суда, должен был открыться в четверг, 15 октября, в связи с истечением срока действия документа. Накануне, когда торговцы приехали на рынок, милиционеры закрыли вход и не пустили их на рабочие места. Свои действия милиция мотивировала тем, что есть все документы на закрытие рынка. Экс-работники направились в префектуру ВАО, чтобы ознакомиться с этими документами, однако часть их задержали и доставили в ОВД. Некоторым из них предъявили обвинение в нарушении общественного порядка, а Развозжаеву – “организацию несанкционированного митинга”. По словам префектуры, документы на закрытие рынка все же есть, что подтвердили и члены Общественной палаты.

Как рассказал Развозжаев, в пятницу утром к Черкизовскому рынку пришло около сотни человек, однако правоохранительные органы предупредили их, чтобы осталось не больше 15-ти.

“Милиция предупредила нас, что если останется больше народу, они нас задержат, как и вчера. В итоге на месте остались только члены профкома. Нас окружает милиция с собаками, обстановка спокойная, по отношению к нам силу не применяют”, – сказал председатель профсоюза работников Черкизовского рынка.

По его словам, на рынке сейчас находится комиссия МЧС, которая проверяет нарушения на объекте.

“К сожалению, как мы ни просили, даже одного представителя профсоюза на территорию рынка, где идет комиссия, не допустили”, – сообщил Развозжаев.

COMENTATOR.ru :

Я считаю, что столкновение “московских” не закончено и вряд ли когда-то закончится, оно будет вечно, и будет делать Москву очень привлекательным городом для не совсем честных бизнесменов. Хотя криминала в любом городе хватает, но в Москве он особенный. Недавно убили Иваькова(мб ошибся в фамилии), показательно похоронили как обычного человека(не вора в законе), сделали вид что криманал уходит в прошлое. Я думаю что он просто приобретает другую форму и значение.

Сухогруз Arctic Sea с российским экипажем из 15 человек, который следовал из Финляндии в Алжир, после таинственного исчезновения в конце июля был обнаружен 16 августа в Атлантике недалеко от африканского островного государства Кабо-Верде.

По данным следствия, Arctic Sea был захвачен восемью гражданами Эстонии, Латвии и России. Операцию по освобождению экипажа провели моряки Черноморского флота.

Басманный суд Москвы 21 августа санкционировал арест всех восьми подозреваемых в захвате сухогруза на два месяца.

По словам Усачевой, 14 октября суд рассмотрит ходатайство следователей, который просят продлить арест россиянину Дмитрию Бартеневу, не имеющему гражданства Алексею Андрюшину и гражданину Эстонии Евгению Миронову.

На следующий день назначен процесс по ходатайствам о продлении ареста уроженца Латвии Дмитрия Савинса и не имеющих гражданства Игоря Борисова и Алексея Булеева.

В пятницу, 16 октября, суд проведет заседание, на котором примет решение о том, необходимо ли продлевать срок содержания под стражей уроженца Латвии Виталия Лепина и россиянина Андрея Лунева.

Семерым подозреваемым в захвате предъявлены обвинения в соучастии в совершении преступлений по части 3 статьи 227 и пункту “а” части 3 статьи 126 УК РФ (пиратство и похищение человека, совершенное с применением насилия, оружия, организованной группой). Восьмому подозреваемому предъявлено обвинение в организации преступлений.

Запрет на деятельность игорных заведений по всей России, кроме специально отведенных для этого четырех зон, вступил в силу с 1 июля.

“Этот выигрыш ни в какое сравнение не идет с теми 0,5%, которые потеряла Москва поступлений в бюджет от игорной деятельности. В общем итоге мы практически ничего не потеряли”, – заявил Байдаков.

Он отметил, что прекращение деятельности игорных заведений дает гораздо больший выигрыш “в смысле здоровья нации, здорового, нормального развития страны”.

По словам Байдакова, в 70% тех помещений, которые ранее занимали предприятия игорного бизнеса, теперь осуществляется “нормальная деятельность” – там открыты рестораны, магазины и так далее.

По данным заммэра, сейчас в городе официально разрешена деятельность шести букмекерских контор, 42 лотерейных клубов и 51 отдельно стоящего автомата.

“Новая неделя встречает нас благоприятной обстановкой в плане качества воздуха”, – отметил он.

По данным эколога, содержание в воздухе основных загрязняющих веществ, таких, как оксид углерода и азота, диоксид азота, составляет от 0,1 до 0,6 предельно допустимой концентрации (ПДК). На низком уровне остаются концентрации мелкой пыли – в полтора-два раза ниже среднего.

Отдельные станции контроля атмосферы – на улице Шаболовка, на проспекте Вернадского – отметили незначительные превышения средних значений углеводородов.

“Благоприятная обстановка сохранится и во вторник. Пониженные концентрации будут поддерживаться благодаря ветру, который препятствует накоплению загрязнений в воздухе”, – отметил специалист “Мосэкомониторинга”.

Все началось в 1980-х, когда «генеральная схема строительства не была окончательно принята до разворота работ и претерпевала изменения в разгар строительства станции», говорится в документе. Появившиеся трещины в основании плотины устранялись уже в процессе эксп-луатации. Станция строилась 27 лет вместо положенных девяти и до 2000 года работала, не будучи введенной в эксплуатацию. Акт ввода, согласно выводам Ростехнадзора, был подписан Анатолием Чубайсом «без всесторонней оценки имеющихся на тот момент сведений о функционировании ГЭС».

Как отмечают в Следственном комитете при прокуратуре (СКП), выводы комиссии не имеют для следствия никакого значения. Прокуратура будет основываться на данных собственных экспертиз, которые продлятся месяцы. Как пояснил «Труду» один из следователей СКП, сейчас можно сделать вывод, что в аварии может быть виновен рядовой инженер, отвечавший за технику безопасности, но никак не его руководство вплоть до Чубайса.

Экс-глава РАО «ЕЭС» заявил в субботу, что согласен с выводами комиссии. «Я отвечаю за все, что происходило при мне в отрасли, — добавил он. — И гибель 75 коллег-энергетиков для меня тяжелейшая трагедия».
Кто и в чем виноват

Вина Синюгина, как следует из доклада, состоит в том, что он вывел ремонтный персонал из штата станции. Комиссия считает, что Вайнзихер отвечал за внедрение стандартов, «не обеспечивших на должном уровне безопасной эксплуатации ГЭС». Стафиевский, зная о реальном положении дел на станции, не создал условия для принятия мер по повышению безопасности её работы, говорится в документе.

Дьяков возглавлял комиссию, принявшую ГЭС в эксплуатацию без должного анализа её состояния. Юсуфов, будучи министром, не создал механизмов госконтроля за безопасной эксплуатацией объектов энергетики. Глава Минэнерго Сергей Шматко уже заявил, что, по его мнению, и.о. главы «РусГидро» Василий Зубакин не был непосредственным виновником трагедии.
Шесть гаек

Анализ причин аварии показал, что значительная часть оборудования морально и физически устарела и нуждалась в скорейшей замене.

Комиссия установила, что на креплении крышки гидроагрегата № 2, через который и прорвалась вода, отсутствовало шесть гаек. Как отмечается в документе, до окончания 30-летнего срока службы турбины этого агрегата на момент аварии оставалось всего два месяца. Возможно, обо всех этих обстоятельствах никогда бы не узнали, если бы не роковая случайность.

Пожар на Братской ГЭС, случившийся за сутки до аварии на СШ ГЭС, привел к тому, что здесь задействовали резервный гидроагрегат № 2. Как сказано в заключении комиссии, турбина не была рассчитана на работу при значительных перепадах мощности. По мнению главы Фонда энергетического развития Сергея Пикина, доклад комиссии показал просчеты, сделанные в управлении энергетикой, из которой последние 20 лет выжимали все соки. «Где были авторы доклада, почему не провели такого же анализа, но без слова «авария»? — возмущается эксперт.

Ростехнадзор предлагает разработать турбины с широким диапазоном активной мощности, создать систему гарантированного закрытия затворов водоводов ГЭС, разместить на гребне плотины дополнительные источники энергии, произвести расчет возможной аварии плотины.

Как сообщила «Труду» пресс-секретарь главы Минэнерго Ирина Есипова, анализ будет проведен на всех ГЭС России. «Мне кажется, главный вывод, который необходимо сделать, — стандарты безопасности на ГЭС должны стать приоритетом, как в атомной промышленности», — сказала она.
Что скажет следствие

По факту аварии на СШ ГЭС пока возбуждено уголовное дело по статье 143 УК РФ («Нарушение правил охраны труда»).

Следствие пока не комментирует выводы Ростехнадзора. «Для катастрофы такого уровня обвинение по данной статье, пусть даже предварительное, -это издевательство», — пояснили «Труду» в СКП. Экспертам предстоит изучить документацию о проекте ГЭС, оборудовании и каждой детали, заключения по всем периодам эксплуатации. По данным «Труда», следователи уже поставили перед экспертами несколько блоков вопросов: были ли ошибки и отступления от стандартов при проектировании ГЭС, её строительстве, производстве оборудования, эксплуатации и эвакуации людей. За каждый из этих пунктов отвечали конкретные люди. Если выяснится, что на их участке был брак, то именно их и будут судить. По словам одного из следователей, чиновники уровня руководителей отрасли и министры ставят свою подпись лишь под заключениями комиссий, поэтому привлечь их к ответственности нереально.
Как наказывали за катастрофы

26 апреля 1986 года на территории Украины разрушился 4-й энергоблок Чернобыльской АЭС. Радиационному загрязнению подверг-лись 19 регионов страны с населением 2,6 млн. человек. 29 июля 1987 года директор АЭС Виктор Брюханов, главный инженер Николай Фомин и его заместитель Анатолий Дятлов были осуждены на 10 лет лишения свободы, каждый по ст. 220, ч. 2 УК УССР («Нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах»). Ещё три человека получили меньшие сроки.

31 августа 1986 года в порту Новороссийска сухогруз «Петр Васев» протаранил теплоход «Адмирал Нахимов». Погибли 423 пассажира теплохода. В марте 1987 года капитанов Маркова («Адмирал Нахимов») и Ткаченко («Петр Васев») признали виновными по ст. 85 УК РСФСР («Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта»). Первому дали 4 года, второму — 10 лет лишения свободы.

3 июня 1989 года у железнодорожной станции Улу-Теляк в Башкирии произошел разрыв трубы газопровода Западная Сибирь — Урал — Поволжье. Взрыв разрушил 37 вагонов и два электровоза поездов, проходивших рядом. Погибли 575 человек, ранены 623. Начальник генподрядного СУ треста «Нефтепроводмонтаж» Виктор Курочкин и начальник линейной инженерно-технологической службы «Черкассы» Альметьевского управления магистральных продуктопроводов Александр Курбатов получили по 2 года лишения свободы.

12 августа 2000 года в Баренцевом море затонула российская АПЛ «Курск». Погибли 118 человек. В официальном отчете (опубликован в 2002 году) отмечается, что лодка погибла из-за взрыва торпеды. Уголовное дело прекращено.

В июле 2007 года на участке Первого рудника ОАО «Уралкалий» (Пермский край) произошел провал почвы, пострадавших нет. Но появилась угроза сползания в яму жилых домов и части инфраструктуры города Березники. По мнению комиссии, к этому привела «совокупность технологических и геологических факторов».
Прямая речь

Николай Жолоб, председатель родительского комитета жертв аварии (потерял в катастрофе сына Максима):

— Боюсь, что до суда так и не дойдет. А фамилии высокопоставленных лиц назвали, чтобы успокоить общество, выпустить пар. Снова поговорят, затрут, замнут и спустят на тормозах, как это и бывает у нас обычно. В России ведь миллиардеры в тюрьмах не сидят.

Почему обнародование выводов комиссия трижды откладывала — сначала обещали их сообщить 15 сентября, потом 17-го, потом ещё раз перенесли? Может, нужно было, чтобы кто-то пальчиком указал, кого включить в список? Посадят, думаю, в итоге какого-нибудь «митрофанушку», чтобы создать видимость справедливости (к слову, фамилия главного инженера станции — Митрофанов. — «Труд»).

Пока же остается ждать результатов прокурорского расследования, которое ещё продолжается.

А суд, если, дай бог, дело не развалят, должен проходить у нас, в поселке Черемушки (рядом с ним находится СШ ГЭС. — «Труд»), и быть открытым для всех.

Елена Гернего, жительница поселка черемушки (потеряла на Саяно-Шушенской ГЭС отца и брата):

— Знаете, мне все равно, посадят кого-нибудь за аварию на Саяно-Шушенской ГЭС или не посадят. Куда важнее, как дальше будут жить такие семьи, как наша. По миллиону рублей компенсации выплатили женам погибших. А родителям, потерявшим на СШ ГЭС сына или дочь, — ничего.

Компания «РусГидро», правда, пообещала в течение пяти лет доплачивать по… тысяче рублей тем из них, кто достиг пенсионного возраста.

В итоге моя мама, например, получила компенсацию за мужа. А за сына ей ничего не дали. И где, спрашивается, справедливость?

Список кандидатов на премию этого года будет официально опубликован, согласно правилам Нобелевского фонда, лишь через 50 лет. Поэтому накануне дня оглашения лауреатов в средствах массовой информации Швеции публикуется немало догадок и прогнозов относительно потенциальных Нобелевских лауреатов.

Шведская газета “Дагенс нюхетер”, предлагая свои прогнозы, исходит, в частности, из анализа списка лауреатов, награжденных за последние годы престижной американской медицинской премией Ласкера. К примеру, получившие эту премию в 1999, 2000 и 2001 годы несколько лет спустя получили и Нобелевскую. Поэтому газета считает, что среди претендентов на Нобелевскую премию в этом году могут быть, к примеру, канадские ученые Эрнест Маккаллок (Ernest McCuloch) и Джеймс Тилл (James Till), доказавшие в 60-е годы существование стволовых клеток крови.

Среди возможных обладателей премии упоминаются американец Роберт Родер (Robert Roeder), показавший механизм работы генов, а также француз Пьерр Шамбон (Pierre Chambon) и двое американцев Рональд Эванс (Ronald Evans) и Элвуд Дженсен (Elwood Jensen), сделавшие свои открытия в области так называемых ядерных рецепторов.

Своими фаворитами шведская газета считает лауреатов премии Ласкера 2006 года, обнаруживших фермент теломеразы, названный журналистами “ферментом молодости”. Он позволяет хромосомам находиться в клетках в нестареющем состоянии. На фермент обратили внимание в последние годы в связи исследованиями в области старения, рака и стволовых клеток. Речь идет о трех исследователях, двое из которых – женщины: работающая в США австралийка Элизабет Блекберн (Elizabeth Blackburn) и американка Карол Грейдер (Carol Greider), а также ее соотечественник Джек Шостак (Jack Szostack).

Лауреатами Нобелевской премии по медицине в 2008 году стали исследователь из немецкого Центра изучения раковых заболеваний (Гейдельберг) Харальд цур Хаузен и двое ученых из Франции – Франсуаза Барре-Синусси и Люк Монтанье, получившие награду за открытия вируса папилломы человека. Этот вирус приводит к раковым заболеваниям и вирусу иммунодефицита человека.

Сумма Нобелевской премии 2009 года, как и предыдущие, составляет 10 миллионов шведских крон (около миллиона евро).

Ответственность за выбор лауреатов в области медицины или физиологии возложена на Нобелевскую ассамблею Каролинского медицинского института, в составе которой – 50 членов. Рабочим органом Нобелевской ассамблеи является Нобелевский комитет. Он готовит список кандидатов и состоит из пяти членов и секретаря Нобелевской ассамблеи.

Принцип работы Нобелевского комитета Каролинского медицинского института мало чем отличается от работы других Нобелевских комитетов. Работа над списком кандидатов ведется почти круглый год. Ежегодно в сентябре профессорам в разных странах, академическим учреждениям, бывшим Нобелевским лауреатам рассылаются письма с приглашением принять участие в номинации кандидатов. С февраля по октябрь идет работа над присланными номинациями, составлением списка кандидатов и голосованием по выборам лауреатов.

Имена награжденных оглашаются, по сложившейся традиции, в начале октября.

Церемония вручения премий проходит в Стокгольме и Осло 10 декабря, в день кончины ее основателя – Альфреда Нобеля, шведского изобретателя, промышленника, лингвиста, философа и гуманиста.

В сентябре утвердили форму одежды для преподавательского состава, а ранее заставили школьников и студентов одеться в галстуки и костюмы.

Ещё учащимся запрещено добираться до места учебы на личном авто и иметь мобильники.

Социальная акция прежде всего рассчитана на детей, подростков и молодежь и направлена на профилактику наркомании, сообщает СИТИ-FM. Масштабный проект будет завершен большим концертом в Москве 11 ноября.

Детям был поставлен “обычный” диагноз отравление.